Национальный курултай – 2026: завершение этапа и контуры новой политической архитектуры
В Кызылорде состоялось V заседание Национального курултая при Президенте Республики Казахстан. В работе заседания принял участие Глава государства Касым-Жомарт Токаев, выступивший с программной речью, в которой были подведены итоги многолетней работы Курултая и обозначены ключевые направления дальнейшего развития страны. Заседание стало подытоживающим в текущем формате деятельности Национального курултая и зафиксировало переход к новому этапу институциональных преобразований.
Национальный курултай за прошедшие годы стал важной площадкой для диалога государства и общества, аккумулируя предложения граждан, экспертов и регионов. Предыдущие заседания проходили в 2022 году в Улытау, в 2023 году в Туркестане, в 2024 году в Атырау и в 2025 году в Бурабае. Каждое из них отражало актуальную повестку своего времени и последовательно формировало общественный запрос на политические и социальные изменения.
Ключевой темой заседания 2026 года стала парламентская реформа и подготовка масштабных изменений в Конституцию Республики Казахстан. Президент подчеркнул, что страна вступает в новую фазу политических преобразований, в основе которой лежит укрепление парламентаризма, системы сдержек и противовесов, а также повышение роли общественного представительства. Для подготовки конституционных поправок будет создана специальная комиссия с широким участием представителей гражданского общества, регионов и экспертного сообщества. Комиссии предстоит обобщить поступившие предложения, сформировать окончательные выводы и определить сроки проведения референдума.
Одним из центральных предложений стало учреждение института вице-президента Республики Казахстан с его закреплением на конституционном уровне. По словам Главы государства, введение этой должности направлено на повышение устойчивости системы государственного управления и четкое распределение полномочий, при сохранении ключевой роли президента в государственной иерархии. Назначение вице-президента предполагается осуществлять президентом с согласия Парламента.
В рамках парламентской реформы также предложено расширить полномочия законодательного органа, включая участие в назначении руководителей ключевых государственных институтов и судей Верховного суда. Президент поддержал сохранение пятипроцентного порога для прохождения в Парламент и подчеркнул, что новый законодательный орган должен формироваться исключительно на основе единых и равных избирательных правил, без специальных квот и назначаемых представителей.
Значимым институциональным решением стало предложение о завершении исторической миссии Национального курултая и Ассамблеи народа Казахстана и создании нового органа – Народного совета Казахстана (Халық кеңесі). Предполагается, что он станет высшим консультативным органом страны, обеспечивающим представительство всех этносов, регионов и общественных групп. Статус, порядок формирования и полномочия Народного совета планируется закрепить в Конституции и отдельном конституционном законе.
В ходе заседания Президент уделил внимание вопросам верховенства закона, общественной безопасности и социальной справедливости. Было подчеркнуто, что государство будет последовательно усиливать борьбу с коррупцией, обеспечивать прозрачность управления бюджетными средствами и неотвратимость наказания за нарушения закона. Отдельный акцент сделан на защите прав детей и женщин, укреплении института семьи и сохранении традиционных культурных ценностей при безусловном соблюдении прав и свобод всех граждан.
Экономический блок выступления был посвящен устойчивости макроэкономических показателей и необходимости более полного использования конкурентных преимуществ страны. Президент отметил рост экономики за последние годы и обозначил приоритеты в развитии энергетики, логистики и транзитного потенциала Казахстана, а также важность корректировки налоговой политики с учетом общественного мнения и обратной связи.
Значительное внимание было уделено вопросам культуры, исторического наследия и национальной идентичности. В числе приоритетов – развитие театров, музеев, креативной индустрии, создание президентских библиотек и национального цифрового архива культурного наследия. Эти инициативы, по словам Главы государства, направлены на укрепление духовных основ общества и поддержку молодежи.
Подводя итоги, Президент отметил, что Национальный курултай сыграл важную роль в формировании общественного запроса на перемены и стал действенным инструментом реформ. Заседание в Кызылорде зафиксировало завершение этого этапа и переход к институционально оформленной модели общественного представительства и политического управления. Обозначенные инициативы определяют долгосрочную траекторию развития Казахстана и формируют основу для дальнейших конституционных и парламентских преобразований.
